Уполномоченный по вопросам равноправия

Уполномоченный по вопросам равноправия – независимое должностное лицо. Его задача – продвижение равноправия и предупреждение дискриминации. Уполномоченный по вопросам равноправия также выступает в качестве национального докладчика Финляндии по противодействию торговле людьми и осуществляет мониторинг исполнения решений о выдворении иностранных граждан. В задачи Уполномоченного также входит мониторинг положения и прав иностранных граждан в Финляндии и улучшение ситуации на этот счет. Сфера деятельности Уполномоченного по вопросам равноправия – широкая. Деятельность Уполномоченного осуществляется в рамках мониторинга и продвижения основных прав человека. 

Предупреждение дискриминации и продвижение равноправия

Основная задача Уполномоченного по вопросам равноправия – продвижение равноправия и предупреждение дискриминации. Уполномоченный по вопросам равноправия должен оценить и обеспечить максимально равноправную реализацию прав человека. Задачи и компетенции Уполномоченного по вопросам равноправия записаны в Законе о равноправии и в Законе об Уполномоченном по вопросам равноправия.

На практике работа Уполномоченного по вопросам равноправия включает, например, консультацию, разбирательство по отдельным делам, содействие примирению сторон, обучение, сбор информации, оказание влияния на совершенствование законодательства и формирование практик должностных лиц. Уполномоченный по вопросам равноправия также может направить дело о дискриминации гражданина в суд или в Комиссию по вопросам гендерного равенства и защиты от дискриминации. Уполномоченный по вопросам равноправия часто работает с заинтересованными сторонами для продвижения равноправия и предупреждения дискриминации.

Вы можете обратиться к Уполномоченному по вопросам равноправия, если вы заметили дискриминацию или стали объектом дискриминации по признаку возраста, происхождения, национальности, языка, вероисповедания, убеждений, мнений, политической деятельности, профсоюзной деятельности, семейных связей, состояния здоровья, инвалидности, сексуальной ориентации или по какому-то другому признаку.

Национальный докладчик по противодействию торговле людьми

Уполномоченный по вопросам равноправия работает национальным докладчиком Финляндии по противодействию торговле людьми. Задача докладчика – независимая оценка проводимой в Финляндии работы по противодействию торговле людьми. Работа докладчика направлена на содействие выявлению жертв торговли людьми, оказание им помощи и реализацию их прав. К примеру, докладчик составляет отчеты о торговле людьми и связанных с ней проявлениях. Он также может дать правовую консультацию. В отдельных случаях он также мог оказать юридическую помощь жертвам торговли людьми на судебном заседании.

Мониторинг по делам выдворения

Одна из задач Уполномоченного по вопросам равноправия – независимый мониторинг исполнения решений о выдворении или возвращении иностранных граждан. 

Основная часть этой мониторинговой деятельности – оценка исполнения решений о выдворении с точки зрения реализации основных прав и прав человека.

Мониторинговая деятельность может включать все этапы выдворения или сосредоточиться на отдельном этапе выдворения иностранного гражданина. В центре внимания мониторинговой деятельности находятся дела, в рамках которых полиция сопровождает выдворяемых лиц до назначенного места. Мониторинговая деятельность сосредоточится на лицах, находящихся в уязвимом положении, а также на выдворении и возвращении иностранных граждан в проблемные страны (например, Афганистан и Ирак), в которых наблюдается повышенный риск применения насилия. 

Уполномоченный по вопросам равноправия не имеет полномочий, чтобы приостановить процесс возвращения или выдворения иностранного гражданина. Он также не может вмешаться в исполнение решения о возвращении иностранного гражданина или применение к нему методов силового воздействия. Он также не может повлиять на момент исполнения указанного решения.

Укрепление прав иностранных граждан

Задачи Уполномоченного по вопросам равноправия включают содействие укреплению прав и положения иностранных граждан. Кроме того, в соответствии с Законом об иностранцах, у него особая роль в дополнении правовой защиты иностранных граждан и в мониторинге реализации этих прав. Он имеет право быть заслушанным по делам выдворения просителя убежища или иностранного гражданина. Он также имеет широкое право доступа к информации по вопросам иностранных граждан. Он имеет право доступа к реестру иностранных граждан и право получить к сведению все решения, принятые Миграционной службой и административным судом на основании Закона об иностранцах.

Дискриминация 

Дискриминация – ненадлежащее обращение с человеком в связи с каким-то его личным признаком. Все люди имеют право на равное обращение. Дискриминация запрещается многими национальными законами, Законом о равноправии, Уголовным кодексом и международными конвенциями о защите прав человека и основных свобод. Согласно Закону о равноправии, никто не должен стать объектом дискриминации по признаку возраста, происхождения, национальности, языка, вероисповедания, убеждений, мнений, политической деятельности, профсоюзной деятельности, семейных связей, состояния здоровья, инвалидности, сексуальной ориентации или по какому-то другому признаку. 

Стал ли я объектом дискриминации?

Как правило, дискриминация – эмоциональное и тяжелое испытание. Если вы считаете, что подверглись дискриминации, в Финляндии есть многие организации, в которые вы можете обратиться, и которые могут помочь вам оценить ситуацию. Вам самому может быть трудно оценить, идет ли речь о незаконной дискриминации. Уполномоченный по вопросам равноправия будет оценивать ваше дело именно на основании Закона о равноправии. 

Оценка дискриминации начинается с выявления неравноправного обращения. Ключевым вопросом здесь будет: «Со мной обращались не так, как с другими?» Обратите внимание на то, что разное обращение с людьми как таковое не запрещено законом. Однако оно запрещено в том случае, если оно обусловлено каким-то личным признаком, который служит поводом для дискриминации человека. Кроме того, в деле должны быть установлены обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что неравное обращение обусловлено именно каким-то основанием для дискриминации, запрещенным по закону. Таким обстоятельством может являться, например, упоминание обслуживающего персонала о происхождении или инвалидности клиента в качестве основания для неравного обращения с ним. 

Обращение к Уполномоченному по вопросам равноправия

Все обращения в офис Уполномоченного по вопросам равноправия проходят экспертную оценку.  Даже если заявитель имеет основания полагать, что он стал жертвой дискриминации, речь может идти о дискриминации, которая не предусмотрена Законом о равноправии. В таком случае Уполномоченный по вопросам равноправия не компетентен оценить дело заявителя. Тогда целесообразно, чтобы какое-то другое должностное лицо провело оценку дела заявителя. Уполномоченный по вопросам равноправия также не компетентен оценить отдельные случаи трудовой дискриминации.

В рамках своих ресурсов Уполномоченный по вопросам равноправия старается оказать заявителям максимальную поддержку. Если Уполномоченный по вопросам равноправия не может оказать вам помощь, персонал офиса может дать вам направление к другим должностным лицам. Несправедливое обращение может не всегда носить дискриминационный характер. Обратите также внимание на то, что Уполномоченный по вопросам равноправия не может отменить решение, вынесенное каким-то другими должностным лицом. 

Обслуживание клиентов
Вы можете обратится к Уполномоченному по вопросам равноправия:

  • Заполнив анкету-обращение (по делам дискриминации)
  • Отправив сообщение по электронной почте по адресу yvv(at)oikeus.fi
  • Позвонив в дежурную службу
  • Дежурная служба работает по вторникам, средам и четвергам 10–12: тел. 0295 666 817
  • Отправив письмо
  • На чате по понедельникам и средам 13–15 и по пятницам 10–12 (на нашем сайте)
  • О личной встрече всегда необходимо договориться заранее.

Офис Уполномоченного по вопросам равноправия обслуживает вас на финском, шведском и английском языках. При необходимости вы можете обратиться к нам и на каком-то другом языке. Услуги офиса оказываются бесплатно. Персонал офиса обязан соблюдать конфиденциальность в том числе по вопросам, связанным с вашей личной жизнью.

Когда речь идет о дискриминации

Вы можете обратиться к Уполномоченному по вопросам равноправия, если вы подверглись дискриминации или наблюдали проявления дискриминации. Уполномоченный по вопросам равноправия может дать советы и рекомендации, а также оказать помощь в разбирательстве возможного случая дискриминации. 

Анкета - обращение

Когда речь идет о торговле людьми, мониторинге по делам выдворения или о делах иностранцев

При мониторинге выдворения иностранного гражданина или в качестве докладчика по противодействию торговле людьми, Уполномоченный по вопросам равноправия непосредственно не работает с клиентом. 

  • По вопросам, связанным с торговлей людьми, вы можете обратиться по адресу yvv(at)oikeus.fi.
  • Жертвы торговли людьми имеют право получить помощь от Системы оказания помощи жертвам торговли людьми: http://www.ihmiskauppa.fi/ 
  • Многие организации предлагают помощь жертвам торговли людьми, в том числе Rikosuhripäivystys, Pakolaisneuvonta, Pro-tukipiste и Monika-Naiset liitto ry.
  • Мониторинг дел о выдворении из страны – обратитесь по адресу [email protected]
  • По делам иностранцев Вы можете обратиться по адресу [email protected]

Контактные данные

Электронная почта (обслуживание клиентов и регистратура): yvv(at)oikeus.fi
Контакты для СМИ / связи с общественностью: viestinta.yvv(at)oikeus.fi
Дела о торговле людьми: yvv(at)oikeus.fi
Мониторинг дел о выдворении из страны: yvv(at)oikeus.fi
Адреса электронной почты персонала: имя.фамилия(at)oikeus.fi

Номера телефонов:

Обслуживание клиентов: 0295 666 817 (вт-чт 10-12)
Коммутатор: 0295 666 800
Контакты для СМИ / связи с общественностью: 0295 666 813 или 0295 666 806
Факс: 0295 666 829

Адрес:

Почтовый адрес: Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto PL 24 00023 Valtioneuvosto
Адрес для посетителей: Ratapihantie 9, Helsinki